Revisjonsselskapet KPMG «fikk den 22. september 2024 i oppdrag fra Caritas Norge å gjennomføre en uavhengig gjennomgang av styrets arbeid og arbeidsform», heter det i sammendraget av KPMGs rapport. Du finner det i faktaboksen under.
Gjennomgangen hadde til hensikt å «gi anbefalinger for videre profesjonalisering av styrets arbeid» gjennom en undersøkelse av tre punkter:
- Inngåelse av tilleggsavtale av 2017
- Styrets håndtering av sluttavtale av 2023/2024
- Styrets arbeid på overordnet nivå
Bakgrunn for gjennomgangen var to avtaler som tidligere styrer hadde inngått med tidligere generalsekretær Martha Skretteberg, en i 2017 og en i 2023/2024.
Les hele sammendraget
KPMG AS («KPMG») fikk den 22. september 2024 i oppdrag fra Caritas Norge å gjennomføre en uavhengig gjennomgang av styrets arbeid og arbeidsform, med fokus på tre områder. KPMG Law Advokatfirma AS har bistått KPMG som underleverandør for juridiske vurderinger.
Gjennomgangen skulle fokusere på læringspunkter og gi anbefalinger for videre profesjonalisering av styrets arbeid. Overordnet sett var mandatet ved undersøkelsen å kartlegge:
- Inngåelse av tilleggsavtale av 2017
- Styrets håndtering av sluttavtale av 2023/2024
- Styrets arbeid på overordnet nivå
Undersøkelse av mandatpunkt 1 har avdekket at tilleggsavtalen i 2017 ikke ble tilstrekkelig styrebehandlet og at det ikke forelå fullmakt for daværende styreleder til å signere avtalen. Det er videre i undersøkelsen lagt til grunn at styreleder ved inngåelse av tilleggsavtalen ikke foretok tilstrekkelige vurderinger av relevant regelverk. Undersøkelsen har ikke avdekket eventuelle bindinger - eller omstendigheter for øvrig - som skulle tilsi at det forelå en interessekonflikt ved inngåelse av tilleggsavtalen.
Kartleggingen av mandatpunkt 2 har avdekket at styret foretok økonomiske, administrative og faglige vurderinger ved utformingen av sluttavtalen, herunder spesialoppdraget. Undersøkelsen viser likevel noen svakheter ved styrets behandling, herunder at det ikke ble foretatt tilstrekkelige vurderinger knyttet til stiftelseslovens § 40. Grundigere vurderinger av tilleggsavtalen kunne gitt en sterkere forhandlingsposisjon, men vi mener likevel at det var forsvarlig å tillegge andre hensyn mer vekt.
Basert på mandatpunkt 3 er det etter vår oppfatning flere læringspunkter og anbefalinger til styret som er avdekket i undersøkelsen. Styret må påse at saker behandles i riktig organ, og også at det føres styreprotokoll over alle saker som styret behandler. Styreprotokollen skal føres i samsvar med stiftelsesloven § 31 og i større grad sikre notoritet over sakene som behandles. Styret må ha kjennskap til stiftelsesloven, herunder reglene om rimelig godtgjørelse. Eventuelle uklarheter knyttet til signeringsfullmakt bør avbøtes.
Iverksetter tiltak
Peter Kuran har siden 16. juni 2024 vært styreleder i Caritas Norge. Han sier at rapporten har avdekket kritikkverdige forhold som det er viktig å ta tak i for å kunne gå videre.
– Det var helt nødvendig for oss å få en uavhengig gjennomgang, som vi nå har gjort. Det har å gjøre med å gjenreise troverdighet og ryddighet, understreker han.
– Vi har hatt tre gjennomganger av rapporten, og den gir svar på det vi lurte på. Det er bra samsvar mellom den og redegjørelsen som det forrige styret ga til rådsmøtet i fjor.
På rådsmøtet i april 2024, da Stian Berger Røsland gikk av som leder, kom daværende styre med en redegjørelse om avtalene som ble inngått med den tidligere generalsekretæren.
KPMG-rapporten konkluderer med at «tilleggsavtalen i 2017 ikke ble tilstrekkelig styrebehandlet og at det ikke forelå fullmakt for daværende styreleder til å signere avtalen». Det kunne også vært foretatt grundigere vurderinger av sluttavtalen i 2023/2024.
– Hvilke tiltak vil rapportens konklusjoner føre til?
– Vi har nedsatt en arbeidsgruppe som vil se på forbedringspunkter når det gjelder profesjonalisering av styrearbeidet. Arbeidsgruppen består av både nåværende og tidligere styremedlemmer.
– Det er viktig å se på hvordan saker behandles av styret, ikke minst at de inkluderer organisasjonen. Vi vil sikre at saker blir behandlet i riktig organ, at møter blir referert, og at styremedlemmene signerer alle referater.
Dette er noen av anbefalingene til styret som blir gitt i KPMG-rapporten. Peter Kuran forteller at han kommer til å holde en orientering og gi en redegjørelse om arbeidet for rådsmøtet 24. mai i år.
– Hva har Caritas Norge lært av denne prosessen?
– Vi opplever at det var litt umusikalsk som hjelpeorganisasjon å operere med en sluttavtale. Når det er sagt, har vi ikke avdekket noe som tilsier at det skjedde noe ulovlig. Men vi skal sørge for at fremtidige styrer ikke kan opptre på denne måten.
– Hvorfor er ikke hele rapporten offentliggjort?
– Vår juridiske rådgiver har vært tydelig på at den kan rammes av personvernhensyn, og at vi av den årsak ikke bør gå ut med hele rapporten.
Peter Kuran sier at sammendraget av rapporten er dekkende for innholdet i den.
Bakgrunn for gjennomgangen
Da Martha Skretteberg i 2023 informerte styret om at hun ville fratre sin stilling som generalsekretær i Caritas Norge, viste hun til en avtale hun hadde inngått i 2017 som var signert av daværende styreleder. Den sikret henne en stilling som seniorrådgiver frem til pensjonsalder med de samme lønns- og arbeidsbetingelser som hun hadde som generalsekretær.
Styret hadde ikke kjennskap til denne avtalen, og vurderte den som for kostbar for organisasjonen. De hadde imidlertid ikke grunnlag for å bestride den. Derfor inngikk styret i 2023/2024 en sluttavtale med Skretteberg, der hun i stedet fikk et sluttvederlag på 2 millioner kroner.
Etter kritikk og mistillit mot styret gikk Stian Berger Røsland av som styreleder 22. april 2024, og resten av styret stilte sine plasser til disposisjon. På rådsmøtet 16. juni ble Peter Kuran valgt til ny leder.
Les mer
- Caritas Norge: Peter Kuran valgt som ny leder for Caritas Norge
